В последнее время очень обострились проблемы социального и экономического характера в развивающихся странах и странах с развивающейся экономикой. Так как население этих стран составляет большую часть населения Земля, то, на мой взгляд, решение этих проблем является первостепенным для долгосрочного экономического развития стран всего мира.
Целью моей работы является показать, какую роль в организации помощи и содействия развитию играет Организация Объединенных Наций по промышленному развитию – ЮНИДО (UNIDO).
Глава 1. История создания ООН как системы
Система Организации Объединенных Наций (ООН) в ее современном виде складывалась на протяжении длительного времени.
Система ООН зародилась более 100 лет назад как механизм управления мировым сообществом. В середине девятнадцатого столетия появились первые международные межправительственные организации. Появление этих организаций было вызвано двумя взаимоисключающими причинами. Во-первых, образованием в результате буржуазно-демократических революций суверенных государств, стремящихся к национальное независимости, и, во-вторых, успехами научно-технической революции, породившими тенденцию к взаимозависимости и взаимосвязанности государств.
Как известно, лозунг неотъемлемости и незыблемости суверенитета народа и государства был одним из наиболее значимых во времена буржуазно-демократических революций во многих европейских странах. Новый правящий класс стремился закрепить свое господство при помощи сильного, независимого государства. В то же время развитие рыночных отношений стимулировало ускорение научно-технического прогресса, в том числе в сфере орудий производства.
Научно-технический прогресс, в свою очередь, привел к тому, что интеграционные процессы проникли в экономику всех развитых стран Европы и вызвали всестороннюю связь наций друг с другом. Желание развиваться в рамках суверенного государства и невозможность делать это без широкого сотрудничества с другими независимыми государствами - и привела к появлению такой формы межгосударственных взаимосвязей, как международные межправительственные организации.
Вначале, главной целью межгосударственного сотрудничества в рамках международных организаций можно было считать контроль над интеграционными процессами. На первом этапе за межправительственными организациями закреплялась скорее техническо-организационная, чем политическая функция. Они были призваны развивать интеграционные тенденции с целью вовлечения государств-членов. Обычная сфера сотрудничества - связь, транспорт, отношения с колониями.
Начало двадцатого столетия ознаменовало конец спокойного развития многих государств. Противоречия присущие началу развития капитализма породили мировую войну. Первая мировая война не только задержала развитие международных организаций, но и привела к роспуску многих из них. В то же время осознание губительности мировых войн для всей человеческой цивилизации оказало воздействие на появление проектов создания международных организаций политической ориентации в целях предотвращения войн.
Один из таких проектов лег в основу Лиги Наций (1919) так и не ставшей эффективным инструментом политического и международного сотрудничества.
Вторая мировая война в силу ее масштабов, методов террора, применяемых фашистскими армиями, дала мощный толчок правительственной и общественной инициативе по организации мира и безопасности.
В декларации от 30 октября 1943 года подписанной представителями СССР, США, Великобритании и Китая, эти державы провозгласили, что «они признают необходимость учреждения в возможно короткий срок всеобщей международной организации для поддержания международного мира и безопасности, основанной на принципе суверенного равенства всех миролюбивых государств, членами которой могут быть все такие государства - большие и малые».
Особенностями этой организации следует назвать ярко выраженный политический характер, проявляющийся в ориентации на вопросы мира, безопасности, и предельно широкую компетенцию во всех сферах межгосударственного сотрудничества. Эти характеристики не были свойственны прежним межправительственным организациям.
Важнейшими этапами в создании ООН обоснованно называют конференцию в Думбартон-Оксе (1944 г.), на которой были согласованы основные принципы и параметры механизма деятельности будущей организации. Крымская конференция в Ялте в феврале 1945 года, с участием глав трех правительств - советского, британского и американского - обсудила предложенный конференцией в Думбартон-Оксе пакет документов, дополнив его в ряде пунктов, и приняла решение о созыве конференции Объединенных Наций в США в апреле 1945 года.
Это решение реализовалось на конференции в Сан-Франциско, проходившей с 25 апреля по 26 июня 1945 года и завершившейся принятием учредительных документов Организации Объединенных Наций. 24 октября 1945 года после передачи на хранение пятью постоянными членами Совета Безопасности и большинством других государств ратификационных грамот Устав ООН вошел в силу.
Появление новой международной организации, с созданием которой связывались ожидания прочного мира, давало надежду и на развитие сотрудничества всех государств в вопросах экономического и социального развития.
Следует отметить, что первоначально представления об объеме компетенции новой межправительственной организации у государств-союзников в значительной мере не совпадали. В конечном итоге после использования дипломатических мер было принято компромиссное решение о наделении ООН функцией координации межгосударственного социально-экономического сотрудничества. Задачи координации были сформулированы в общей форме и возложены на Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС). В отличие от Совета Безопасности ЭКОСОС изначально обладал в своей сфере весьма урезанными полномочиями. Последнее обстоятельство не позволяло ООН стать серьезным центром сотрудничества государств в социально-экономических вопросах. Данная область международных отношений отличалась сложностью и включала поистине необъятное количество межгосударственных взаимосвязей. По этим причинам координация экономического межгосударственного сотрудничества из единого центра представлялась маловероятной. Более реалистичным был назван подход с позиции функциональной децентрализации.
В силу того, что структурные параметры самой ООН для этих процессов оказались узки, потребовалось создание системы межправительственных институтов, для которых ООН выступала координационным центром. В эту систему вошли существующие и вновь созданные специализированные межправительственные организации.
Опыт Лиги Наций в этом вопросе был учтен в Уставе ООН, который декларировал что, специализированные межгосударственные учреждения устанавливают связь с ООН в порядке заключения специальных соглашений с ЭКОСОС ООН.
Таким образом, специализированные межгосударственные учреждения оставались самостоятельными межправительственными организациями, их связь с ООН носила характер сотрудничества и координации действий.
В 1946 году под эгиду ООН вошла Международная организация труда (Женева 1919) - МОТ, в 1947 году - старейшая международная организация - Международный союз электросвязи (МСЭ, 1865, Женева), в 1948 году - Всемирный почтовый союз (ВПС, 1874, Берлин), в 1961 году - Всемирная метеорологическая организация (ВМО, 1878, Женева).
В эти же годы образуются новые межправительственные структуры. В 1944 году началось создание финансово-экономической группы системы ООН. Начали действовать Международный валютный фонд (МВФ), уставной целью которого было объявлено обеспечение упорядоченных отношений в валютной области, преодоление конкурентного обесценения валют, и Международный банк реконструкции и развития (МБРР), призванный оказать помощь восстановлению и развитию государств-членов. В последствии МБРР послужил основой создания группы организаций, составивших Мировой банк (МБ). В МБ вошли три структуры, обладающие идентичными механизмами и сходными функциями: сам МБРР, Международная финансовая корпорация (МФК, 1956), имеющая целью оказание помощи в финансировании частных предприятий, Международная ассоциация развития (МАР, 1960), нацеленная на предоставление помощи развивающимся странам на льготных условиях. МБ функционирует в тесной связи с МВФ, при этом все его организации связаны соглашениями о сотрудничестве в ООН.
В 1946 году были созданы следующие межправительственные организации - Организация Объединенных Наций по вопросам просвещения, науки и культуры (ЮНЕСКО, Париж), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ, Женева), Международная организация по делам беженцев ООН (ИРА, прекратила свое существование в 1952 году), и Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО, Рим. 1945). В 1947 году статус специализированного учреждения получила Международная организация гражданской авиации (ИКАО, Монреаль, 1944). В последующие годы в процессе создания специализированных учреждений шел не столь интенсивно, в 1958 году появилась Международная морская организация (ИМО, Лондон), в 1967 году - всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС, Женева), в 1977 году - Международный фонд сельскохозяйственного развития (ИФАД), в 1966 г. - Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), созданная как вспомогательный орган ООН. В рамках ЮНИДО еще в 1975 году было принято решение об ее преобразовании в специализированное учреждение ООН, проделана большая работа по выработке учредительного документа - Устава, и после его ратификации 80 государствами-членами ЮНИДО в 1985 году получила этот статус.
В системе ООН отличается положение двух международных организаций - МАГАТЭ и ГААТТ. Международное Агентство по атомной энергии (МАГАТЭ - Вена, 1956) действует под эгидой ООН, так как связано с последней не через ЭКОСОС, а через Генеральную Ассамблею. Сложнее связь ООН у Генерального соглашения по тарифам и торговле(ГААТТ), которое формально не является специализированным учреждением, но связано с системой ООН через соглашения с Конференцией по торговле и развитию (ЮНКТАД, 1966) и группой МБ. Развитие ГАТТ предполагает создание новой международной организации в области торговли.
В ходе функционирования системы ООН, включавшей уже названные элементы ООН, специализированные учреждения, МАГАТЭ и ГАТТ, появляется необходимость в создании межправительственных институтов особого рода. Создание их было вызвано меняющимися потребностями международного экономического и социального сотрудничества, имеющего тенденцию к углублению и расширению. Кроме того, во второй половине двадцатого столетия на межгосударственное сотрудничество мощное влияние оказали, во-первых. Национально-освободительное движение колониальных народов, во-вторых, появление проблем, отнесенных к разряду глобальных, - предотвращение ядерной войны, демографическая, продовольственная, энергетическая, экологическая проблемы.
Необходимость решения этих проблем вызвала характерные структурные изменения в системе ООН. Прежде всего это выразилось в том, что в рамках самой ООН появились вспомогательные органы со структурой и функциями межправительственных организаций, обладающие самостоятельными источниками финансирования. К вспомогательным органам ООН, созданным по резолюции Генеральной Ассамблеи, относятся: Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ, 1946), созданный в целях оказания помощи детям послевоенной Европы, а впоследствии колониальных и пост- колониальных стран, Конференция по торговле и развитию (ЮНКТАД, 1966), призванная содействовать торговле между странами находящихся на различном уровне экономического развития. Программа развития ООН (ПРООН, 1965) преследует цели оказания технической и пред- инвестиционной помощи развивающимся странам.
Итак, к настоящему моменту сформировалась устойчивая система ООН, которая включает в себя главные органы:
·Генеральную Ассамблею ООН,
·Совет безопасности ООН,
·Экономический и Социальный Совет ООН,
·Совет по Опеке ООН,
·Международный Суд ООН, Секретариат ООН.
В систему также включаются и специализированные учреждения:
·Международный валютный фонд,
·Международный банк реконструкции и развития,
·Международная финансовая корпорация,
·Международная ассоциация развития,
·Международная морская организация,
·Международная организация гражданской авиации,
·Международная организация труда,
·Международный союз электросвязи,
·Всемирный почтовый союз,
·Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры,
·Всемирная организация здравоохранения,
·Всемирная организация интеллектуальной собственности,
·Организация Объединенных Наций по промышленному развитию,
·Продовольственная и сельскохозяйственная организация
Объединенных Наций,
·Всемирная метеорологическая организация,
·Международный фонд сельскохозяйственного развития,
·Международное агентство по атомной энергии
Глава 2. ЮНИДО (UNIDO)
ЮНИДО является специализированным учреждением Организации Объединенных Наций, которое прилагает все усилия для улучшения жизни людей в развивающихся странах и странах с переходной экономикой на основе развития их промышленности.
Предоставляемые ЮНИДО услуги призваны помочь этим странам преодолеть трудности в социальной и экономической областях и добиться более широкого участия на мировом рынке. Она играет роль катализатора в осуществлении перемен и оказывает имеющие важные для потребителей промышленные услуги, которые помогают им обеспечивать собственное экономическое благосостояние и развивать национальный потенциал.
Параграф 1. Роль ЮНИДО
ЮНИДО объединяет в своих рядах 169 стран и представляет собой уникальный форум для обсуждения проблем промышленного развития на общемировом уровне. Как честный посредник она использует взаимодополняющие возможности своих потребителей с целью развития партнерских связей в промышленности на международном уровне.
ЮНИДО выполняет двойную задачу, выступая как:
Глобальный форум для поддержки и стимулирования развития
Выступая в этой роли, ЮНИДО оказывает помощь в таких областях, как:
Развитие партнерских отношений и осуществление инициатив в целях поддержки глобального промышленного сотрудничества;
Распространение знаний о технологиях и подходах к промышленному развитию;
Передача опыта в области промышленного развития посредством специализированных совещаний и публикаций;
Стимулирование экономического сотрудничества между развивающимися странами;
Предоставление промышленных статистических данных и обеспечение международной сопоставимости данных и стандартов в области промышленности;
Содействие в разработке и применении международных конвенций, таких, как Монреальский протокол, а также норм и стандартов, в частности ISO 9000 и ISO 14000;
Выступает в качестве честного посредника в вопросах технологии, промышленных услуг и инвестиций.
Поставщик комплексных услуг в области технического сотрудничества
ЮНИДО осуществляет на практике принципы, сформулированные в ходе проведения глобальных форумов, путем предоставления комплексных услуг правительствам, учреждениям и предприятиям в таких областях, как:
Разработка и осуществление промышленной политики;
Развитие отдельных промышленных подсекторов;
Развитие частного сектора;
Разработка и передача экологически чистых технологий;
Содействие развитию партнерских отношений и инвестированию в промышленности;
Развитие людских ресурсов.
ЮНИДО оказывает услуги в обеспечении продовольствия, жилья, одежды, здоровья, защиты окружающей среды и энергосбережения, т.е. по таким направлениям промышленной деятельности, которые непосредственно способствуют развитию производства и обеспечению занятости, сокращению масштабов бедности и предотвращению социальной напряженности.
ЮНИДО занимает уникальное место в системе Организации Объединенных Наций и международном сообществе, так как она обладает опытом в вопросах секторального развития, экспертными знаниями по вопросам промышленности и кадровыми ресурсами, что позволяет ей направлять деятельность предприятий на развитие прочных взаимовыгодных партнерских отношений на международном уровне. Она располагает также ноу-хау в таких вопросах, как инвестирование, технология и охрана окружающей среды. Все это делает ее одним из ключевых партнеров в системе Организации Объединенных Наций: благодаря оказываемым ею специализированным услугам в области промышленности она дополняет усилия других организаций в области развития, в частности Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) и бреттон-вудских финансовых учреждений.
Услуги ЮНИДО предоставляют 356 инженеров, экономистов и специалистов по вопросам технологии и окружающей среды в ее штаб-квартире в Вене, а также 115 специалистов, работающих в ее сети Офисов Службы Содействия Инвестированию и Технологиям (ITPO Network) и отделениях на местах, а также еще около 850 международных экспертов и консультантов.
Параграф 2. Приоритеты
Для того чтобы самым эффективным образом удовлетворять запросы своих потребителей и использовать свои ресурсы с наибольшей отдачей, ЮНИДО строит свою работу по семи ключевым приоритетным областям :
· стратегии, политика и создание организационной структуры для глобальной экономической интеграции
· окружающая среда и энергетика
· мелкие и средние предприятия: политика, сети связи и базовая техническая поддержка
· нововведения, повышение производительности и качества в целях достижения международной конкурентоспособности
· промышленная информация, содействие инвестированию и применению технологий
· промышленное развитие сельских районов
· Африка и наименее развитые страны: налаживание связей между промышленностью и сельским хозяйством.
Параграф 3. Ресурсы
Источниками финансирования служат начисленные взносы государств-членов, фонды системы Организации Объединенных Наций, правительственные фонды, средства учреждений, финансирующих развитие, и целевые фонды.
В области технического сотрудничества (Technical Assistance) ЮНИДО в дополнение к средствам ПРООН располагает Фондом промышленного развития (ФПР), средствами, поступающими из Монреальского протокола и целевых фондов. В 1995 году средства, выделяемые на утвержденные проекты по линии ФПР, составили 24,7 млн. долл. США, и средства целевых фондов - в общей сложности 8,5 млн. долларов США. Средства, выделенные на утвержденные проекты в 1995 году в рамках программы Монреальского протокола, составили 37 млн. долларов США.
Ежегодно ЮНИДО подписывает около 200 контрактов на сумму 14 млн. долл. США и размещает заказы на оборудование стоимостью 20 млн. долларов США. Ежегодные расходы Организации на подготовку кадров в виде выделяемых стипендий, учебных поездок и коллективного обучения достигают почти 14 млн. долларов США.
Параграф 4. Реформа
Столкнувшись с проблемами, вызванными изменением экономического положения и приоритетных задач в области развития в 90-х годах, ЮНИДО приступила в 1993 году к проведению крупной реформы и обновлению программы своей деятельности. Начало реформам было положено Яундской декларацией, принятой на пятой сессии Генеральной конференции ЮНИДО.
Усилия по реформированию были сосредоточены на следующих основных направлениях:
· более четкая направленность деятельности на услугах ЮНИДО
· совершенствование процессов управления и бюджетные сокращения
· структурные изменения с целью повышения эффективности
Менее чем за два года результаты этих реформ преобразили ЮНИДО, которая стала одной из первых Организаций системы Организации Объединенных Наций, осуществившей быстрые и самые эффективные преобразования.
Изменение характера деятельности ЮНИДО проводилось по трем основным направлениям:
· глобальный охват с уделением особого внимания регионам, в частности беднейшим странам мира, особенно в Африке
· сокращение количества промышленных подсекторов с уделением особого внимания сельскохозяйственному производству, пищевой отрасли, производству одежды и жилья
· семь приоритетных тем (см. выше на стр.13) с четко очерченными ключевыми областями деятельности, определяющими программу работу Организации.
Были осуществлены радикальные изменения управленческого и структурного характера, затронувшие практически все аспекты деятельности ЮНИДО, начиная от сокращения административных расходов и кончая пересмотром обязанностей сотрудников.
Эти перемены, которые осуществлялись в соответствии с новой стратегической линией Организации, позволили добиться больших результатов. Было ликвидировано одно звено старшего руководства; организационная структура ЮНИДО стала более простой и рациональной, что позволило обеспечить значительное сокращение бюджетных расходов. По сравнению с 1993 годом персонал ЮНИДО был сокращен на 38 процентов, и средства, выделяемые из общего бюджета Организации на административную поддержку, были урезаны до 12 процентов; в настоящее время 88 процентов расходов на ее деятельность направляется непосредственно на оказание услуг странам-потребителям.
В 1994-1995 годах 40 процентов утвержденных проектов приходилось на африканский континент, которому уделяется первоочередное внимание в программах помощи ЮНИДО, причем все больше проектов осуществляется в частном секторе. Число сотрудничающих с Организацией представителей частного сектора развивающихся стран в целом удвоилось за последние три года, достигнув приблизительно 50 процентов. В то же время число представителей частного сектора, получающих помощь в области технического сотрудничества, возросло, и в настоящее время на них приходится 80 процентов такой помощи.
Параграф 5. Структура
Функции Генерального директора ЮНИДО выполняет Карлос Альфредо Магариньос (Аргентина), который был избран на четырехлетний срок в 1997 году, а в 2001 году переизбран на очередной период. Руководящими органами Организации являются Генеральная конференция, которая проводится, как правило, каждые два года, Совет по промышленному развитию и Комитет по программным и бюджетным вопросам. Шестая сессия Генеральной конференции проходила в Вене в декабре 1995 года. В состав Совета входят представители 53 государств-членов, избираемых на Генеральной конференции на четырехлетний срок при должном соблюдении принципа справедливого географического распределения. Комитет состоит из 27 государств-членов, также избираемых на Генеральной конференции на двухлетний срок. По состоянию на ноябрь 2003 года ЮНИДО объединяет 171 государство.
Организационная структура ЮНИДО изображена в Приложении 1.
| |
|||||||
Параграф 6. Кадровая структура и представительство
В ЮНИДО насчитывается около 816 сотрудников категорий общего обслуживания и специалистов, работающих в Вене и отделениях на местах в других странах. Кроме того, ЮНИДО ежегодно использует услуги около 850 экспертов из более чем 100 стран, из них 40% из развивающихся стран.
ЮНИДО имеет свои бюро в Женеве и Нью-Йорке, которые поддерживают контакты с государствами-членами и другими организациями системы Организации Объединенных Наций. Директора ЮНИДО по странам (Country Director - CD) отвечают за деятельность промышленного сектора в рамках страновых программ ПРООН. Помощь представителям-резидентам ПРООН и CD оказывают младшие сотрудники категории специалистов (МСС), должности которых финансируются из взносов стран-доноров.
ЮНИДО имеет офисы Службы содействия инвестированию и технологиям (ITPO) в Афинах, Аммане, Бахрейне, Варшаве, Вене, Милане, Молдавии, Москве, Париже, Пекине, Сеуле, Словакии, Стамбуле, Тунисе, Токио и Цюрихе и более50 опорных офисов (Focal Points) по всему миру.
Параграф 7. Центры современной науки
Созданный по инициативе ЮНИДО Международный центр генной инженерии и биотехнологии (МЦГИБ) с отделениями в Дели (Индия) и Триесте (Италия), приобрел в 1995 году статус независимой международной организации. Кроме того, ЮНИДО поддерживает такие центры, как Международный центр по науке и новейшей технологии () в Триесте и Центр применения солнечной энергии (ЦПСЭ) в Перте, Австралия.
Параграф 8. Периодические публикации
· "Вопросы ЮНИДО"
· "Вестник инвестиционной службы ЮНИДО"
· "ПроИнвест"
· "Ежегодный доклад ЮНИДО"
· "Годовой обзор"
· "Доклад о мировом промышленном развитии"
· "Международный ежегодник промышленной статистики" Серии "Монитор"
· “Руководство ЮНИДО о возможностях подготовки кадров для ромышленного развития"
Параграф 9. Информационные сети и базы данных
· Банк промышленной и технологической информации (БПТИ)
· Служба всемирной инвестиционной сети (СВИС)
· Глобальная сеть возможностей для получения образования в области бизнеса и промышленности (ГЛОУБ-ИН)
· База данных по промышленной статистике (ИНДСТАТ) База данных по статистике запасов сырьевых товаров (КОМБАЛ)
· Реферативный бюллетень по вопросам промышленного развития (ИДА)
· Международная справочная система по источникам информации (ИРС)
· Система управления информационными ресурсами (СУИР)
· Информационно-справочная система по вопросам подготовки кадров и специального опыта (ТСРС-ИНРЕС)
В настоящий момент многие из этих ресурсов доступны через интернет-биржу .
Глава 3. Программа сотрудничества ЮНИДО – Российская Федерация на 2003-2005 гг.
Программа сотрудничества между Российской Федерацией и Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию на 2002-2005 годы разработана на основе результатов и опыта, накопленных в ходе реализации первой рамочной программы сотрудничества Россия - ЮНИДО на 1999-2002 г.г. Основная цель Программы - повышение эффективности двухстороннего сотрудничества в соответствии с новыми приоритетами реформирования экономики страны и максимального использования возможностей ЮНИДО.
Основные тематические направления:
· Технологическое развитие и поддержка инвестиций :
o Технологический Foresight – повышение конкурентоспособности инновационной экономики;
o Передача технологий и межстрановое сотрудничество;
· Развитие частного сектора и программы партнерства :
o Техническое содействие развитию пищевой промышленности;
o Повышение конкурентоспособности малых предприятий в обувной промышленности;
o Содействие внедрению системы управления качеством на малых наукоемких предприятиях;
· Экологическая безопасность, энергосбережение и чистое производство:
o Региональное промышленное развитие.
Параграф 1. Технологический Foresight – повышение конкурентоспособности инновационной экономики
Foresight – сценарное прогнозирование социально-экономического развития: возможные варианты развития – экономики, промышленности, общества – в 10-20 летней перспективе.
Участники :
Российская академия наук, независимые исследовательские центры, Министерства и ведомства: Минэкономразвития, Минпромнауки и др. Деловые круги – РСПП (Российский Союз Промышленников и Предпринимателей), компании ЮКОС, Базовый Элемент и др.
ЮНИДО оказывает содействие в следующих областях:
· Разработка концепции и координация проекта
· Использование лучшего мирового опыта
· Передача знаний и опыта
· Переработка отходов
· Сельское хозяйство и индустрия переработки
· Управление трудовыми ресурсами
· Создание инфраструктуры
· Развитие и поддержка предпринимательства
· Организация финансирования
· Распространение модели в других регионах
В рамках программы предусматривается решение следующих вопросов:
· Развитие внешней и внутренней инфраструктуры
· Строительство хранилищ и производственных зданий
· Мобилизация финансовых ресурсов и поиск стратегических инвесторов
· Создание Интегрированного Технологического Центра
· Создание Учебного Центра
· Строительство заводов по переработке продукции
Параграф 4. Повышение конкурентоспособности предприятий обувной промышленности
В рамках програмы осуществляется:
· Передача технологий и поставка оборудования;
· Обучение персонала;
· Внедрение международных стандартов и системы контроля качества;
· Реорганизация действующих предприятий, создание современного модульного производства.
Участники: Рослегпром, компании “Парижская коммуна” (Москва), “Калита” (Калуга).
Стратегические партнеры-инвесторы – итальянские компании.
Параграф 5. Содействие внедрению системы управления качеством на малых наукоемких предприятиях
Участники: Росстандрт, Фонд поддержки малых предприятий в наукоемкой сфере, ПРООН, малые наукоемкие предприятия (Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Удмуртия, Астрахань, Белгород).
Параграф 6. Чистое производство, ресурсосбережение и энергоэффективность
Участники: регионы Северо-Западного округа, Калининградская область, Центры чистого производства, зарубежные партнеры.
Параграф 7. Региональное промышленное развитие
Основные направления:
· Содействие в разработке и реализации стратегии регионального промышленного развития;
· Оценка конкурентоспособности региональной промышленности, диагностика промышленных предприятий, межстрановые сравнения;
· Содействие созданию региональных агентств промышленного развития, бизнес-инкубаторов, технологических и промышленных парков и т.д
Потенциальные регионы-партнеры: республики Башкортостан, Коми, Томская область, Краснодарский край и др.
Глава 4. Интегрированные программы ЮНИДО
Интегрированные программы - это пакет взаимосвязанных сервис-модулей, разработанных с целью помощи стране на национальном (региональном) уровне в преодолении проблем промышленного развития.
Задачами интегрированной программы являются:
· Идентификация и решение проблем, препятствующих промышленному развитию страны
· Определение областей, где опыт и помощь ЮНИДО будут служить катализатором развития
· Поиск путей интеграции с другими Программами помощи ООН и других организаций
· Достижение разумного баланса между развитием экономики, решением социальных проблем и экологией
Интегрированные программы являются сложной последовательностью действий, которые требуют тщательной проработки. Решение о разработке Интегрированной программы зависит от ряда факторов, начиная от количества и типа полученных запросов и кончая наличием представительства ЮНИДО в регионе и политическими обязательствами (обещаниями) администрации. Особое внимание уделяется возможности финансирования программы, числу, уровню предполагаемых партнеров и соответсвию их целей и задач.
ЮНИДО также должно быть уверено, что действия в рамках реализации программы будут скоординированы с действиями других организаций и программ в системе ООН (например, финансовых институтов развития, международных неправительственных организаций (NGOs) и пр.)
В настоящий момент в России разработаны и осуществляются одна федеральная программа и 4 региональные интегрированные программы:
Глава 5. Офисы
Офисы Содействия Инвестициям и Технологиям (Investment and Technology Promotion Offices - ITPOs) можно найти в следующих странах :
В 1985 году ЮНИДО стала шестнадцатым по счету специализированным учреждением Организации Объединенных Наций. Как самое молодое специализированное учреждение она получила мандат, в котором признаются экономические реальности промышленного роста в современном мире. В Уставе ЮНИДО говорится о том, что Организация должна оказывать помощь в разработке программ развития, научно-технических программ и планов индустриализации в государственном, кооперативном и частном секторах.
Используя свой богатый опыт, накопленный за 30 лет деятельности в поддержку промышленного развития во всем мире, ЮНИДО добилась впечатляющих результатов. За последние 20 лет она реализовала свыше 16000 проектов и обеспечила инвестиции почти для 2 000 промышленных предприятий. В 1995 году ЮНИДО осуществила мероприятия в области технического сотрудничества на сумму 108,5 млн. долл. США и оказала посреднические услуги 129 успешно осуществленным проектам содействия инвестированию на сумму свыше 1 млрд. долл. США в развивающихся странах и странах с переходной экономикой.
Приложение 1
|
|||||||||||||||||||
|
||||||||
Рис.1 Организационная структура ЮНИДО .
Список литературы
1. Официальный сайт http://www.unido.org
2. Официальный сайт http://www.unido.ru
3. Официальный сайт http://www.un.org
4. Ломакин А.Н., Шитов Ю.Г. Мировая экономика. – М.: Просвещение,
5. “Мировая экономика и международные отношения”, журналы №3,4-2005
6. Хасбулатов В.С. Мировая экономика. – М.: ВЛАДОС, 1999 – 297с.
7. Красавина Л.Н. Международные валютно-кредитные и финансовые
отношения. – М.: Финансы и статистка, 2005 – 573с.
8. Шевчук В.А Организации ООН. – М.: Анкил, 2000 – 351 с.
9. “Business Week” – Foresight: UNIDO’s improvement of competitive –
10. Катасонов В.Ю. Проектное финансирование: международный опыт и
перспективы для России. – М.: Анкил, 2004 – 204 с.
Репетиторство
Нужна помощь по изучению какой-либы темы?
Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку
с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.
Организация Объединенных наций по промышленному развитию , сокращенно ЮНИДО, является специальным учреждением от ООН, деятельность которого направлена на борьбу с нищетой за счет повышения производительности труда. ЮНИДО активно сотрудничает с развивающимися государствами и странами, экономика которых находится в переходном состоянии. Для помощи населению организация использует современные технологии и информацию, которые повышает уровень конкурентоспособности экономики, но при этом не нарушают экологическую устойчивость.
Организация была создана в 1966 г., и только спустя девятнадцать лет вошла в состав ООН в качестве учреждения со специальными функциями – обеспечение промышленного роста развивающихся стран. Ее центральный офис расположен в Вене. Свою деятельность она проводит через пятьдесят три отделения и девять технологических центров, которые разбросаны по всему миру.
Структуру организации образуют три отдела, которые возглавляют директора-управляющие. В нее так же входят местные отделения и бюро, занимающееся разработкой организационной стратегии. Общее руководство осуществляет генеральный директор.
Основные цели и функции ЮНИДО
Основной целью деятельности организации является повышения уровня жизни за счет использования накопленного опыта и ресурсов определенной страны. При этом работа организации осуществляется в трех взаимосвязанных направлениях:
- преодоление нищеты путем ускорения промышленного развития;
- увеличение торгового потенциала страны;
- развитие энергетического сектора с учетом обеспечения безопасности окружающей среды.
К основным функциям ЮНИДО причисляется деятельность по следующим направлениям:
- сбор и распространение информации по промышленным вопросам;
- обеспечение взаимодействия, сотрудничества и развития партнерских отношений между лицами, которые на международном, государственном и частном уровне принимают решения по вопросам, связанным с промышленностью;
- разработка и реализация программ по оказанию своим партнерам всевозможной поддержки в сфере промышленного развития;
- разработка программ промышленного развития с учетом индивидуальных потребностей определенной страны;
- ознакомление лиц, которые формируют политику, с последними достижениями в области технического прогресса;
- построение взаимоотношений на основе выбранных страной приоритетов и направлений технического сотрудничества.
Какие услуги оказывает ЮНИДО?
В 1997 г. был сформирован план действий, который определял роль и функции ЮНИДО в ближайшем будущем. В процессе работы с конкретной страной формируется комплексный пакет услуг с учетом особенностей определенной экономики.
Сегодня ЮНИДО оказывает услуги в следующих направлениях:
- увеличение уровня конкурентоспособности промышленности;
- способствует привлечению инвестиций и передаче современных технологий;
- создание эффективных методов для управления различными промышленными процессами;
- развитие энергетической системы;
- переоборудование агропромышленного сектора;
- увеличение роли частного сектора;
- рациональное использование природных ресурсов;
- недопустимость использования веществ, которые разрушительно влияют на озоновый слой.
10.5. Организация оон по промышленному развитию (юнидо)
ЮНИДО создана в 1966 г. как автономный орган ООН для содействия промышленному подъему в развивающихся странах. В 1979 г. Конференцией ООН по преобразованию Организации ООН по промышленному развитию был принят Устав ЮНИДО как специализированного учреждения под эгидой ЭКОСОС. Организация содействует промышленному развитию и сотрудничеству на глобальном, региональном и национальном уровнях, а также по секторам промышленности.
Для достижения своих целей организация осуществляет исследовательско-аналитическую деятельность, разработку региональных стратегий развития и программ, организует проведение конференций и публикации по вопросам своей компетенции, оказывает техническую помощь развивающимся странам. Участниками ЮНИДО в настоящее время являются около 150 государств. Прием в члены организации открыт для всех стран, разделяющих ее принципы. Кроме того, в ее работе могут участвовать субъекты, имеющие статус наблюдателей. Организация расположена в Вене (Австрия).
Главными руководящими органами ЮНИДО являются: Генеральная конференция ЮНИДО (Конференция), Совет по промышленному развитию (Совет) и Секретариат. Помимо этого, для оказания помощи Совету учрежден Комитет по программным и бюджетным вопросам. Существуют и другие, вспомогательные органы, в частности технические комитеты. Современная организационная структура ЮНИДО представлена на рис. 10.7.
Конференция объединяет представителей всех членов организации. Она собирается на очередные сессии каждые два года. Специальные сессии могут созываться Генеральным директором по инициативе Совета или по требованию большинства членов организации.
Конференция выполняет следующие основные функции:
Определение руководящих принципов и политики организации;
Рассмотрение докладов Совета, Генерального директора и вспомогательных органов;
Одобрение программы работы, регулярного и оперативного бюджетов, а также установление шкалы обязательных взносов и контроль эффективности использования ресурсов организации;
Совет состоит из 53 членов организации, избираемых Конференцией по географическому принципу. Он проводит минимум одну очередную сессию ежегодно. Специальные сессии созываются Генеральным директором по требованию большинства членов Совета.
Функции Совета:
Контроль выполнения программы работы, регулярного и оперативного бюджетов, а также других решений Конференции;
Отчет о своей деятельности на очередных сессиях Конференции;
Сбор информации от членов организации об их деятельности по линии ЮНИДО;
Наделение полномочиями Генерального директора принимать решения в части непредвиденных событий в период между сессиями Совета;
Подготовка проектов повестки дня к очередным сессиям Конференции.
Комитет по программным и бюджетным вопросам состою из 27 членов организации, также избираемых Конференцией по географическому принципу. Комитет проводит не менее одной сессии в год. Дополнительные сессии могут созываться Генеральным директором по просьбе Совета или Комитета. Функциями Комитета являются:
Подготовка шкалы обязательных взносов в регулярным бюджет для представления Совету;
Выполнение функций в области финансовых вопросов, возложенных на него Конференцией или Советом;
Отчет о своей работе на очередных сессиях и рекомендации Совету по финансовым вопросам.
Секретариат состоит из Генерального директора и его заместителей по функциональным и региональным направлениям деятельности, а также других сотрудников, обеспечивающих ее реализацию. Генеральный директор назначается Конференцией по рекомендации Совета на четырехлетний период. Являясь главным администратором организации, он руководит ее повседневной деятельностью, в частности, отвечает за назначение, организацию и результаты работы персонала. Генеральный директор подчиняется Совету, который контролирует его деятельность. Сотрудники Секретариата при исполнении своих обязанностей руководствуются исключительно интересами ЮНИДО. Генеральный директор готовит ежегодный доклад о деятельности организаций, а также другие материалы по требованию Конференции или Совета.
Деятельность ЮНИДО осуществляется в соответствии с программой ее работы и бюджетами. Расходы, покрываемые за счет обязательных взносов в соответствии с устанавливаемой шкалой, называются регулярным бюджетом. Расходы, покрываемые за счет добровольных взносов и других поступлений, которые могут быть предусмотрены финансовыми положениями, называются оперативным бюджетом. Регулярный бюджет расходуется на административную, исследовательскую деятельность и другие регулярные расходы организации. За счет оперативного бюджета финансируется техническая помощь, а также помощь, связанная с этой деятельностью.
Программа работы организации с соответствующими сметами расходов на очередной год, которые разрабатываются под руководством Генерального директора, представляются Совету через Комитет по программным и бюджетным вопросам с рекомендациями последнего для утверждения и последующего одобрения Конференцией.
ЮНИДО располагает Фондом промышленного развития, формируемым за счет оперативного бюджета. Генеральный директор распоряжается этим фондом в целях быстрого и гибкого удовлетворения потребностей развивающихся стран в соответствии с руководящими положениями организации и ее финансовыми возможностями.
В процессе выполнения своих функций ЮНИДО решает следующие основные задачи:
Содействие расширению и ускорению индустриализации развивающихся стран, в частности модернизации их отраслей промышленности;
Координация и контроль деятельности учреждений ООН по линии промышленного развития;
Создание новых и проработка существующих концепций и подходов к реализации промышленного развития на всех уровнях, а также обобщение результатов исследований в этой области;
Поощрение и оказание помощи странам в разработке программ развития и планов индустриализации в государственном, кооперативном и частном секторах экономики;
Содействие контактам развивающихся и промышленно развитых стран в части компетенции организации;
Помощь развивающимся странам в комплексном и полном использовании имеющихся местных ресурсов для производства товаров на внутренний и внешний рынки;
Организация распространения и обмена информацией по всем аспектам промышленного развития;
Содействие передаче промышленных технологий из развитых стран развивающимся и между последними;
Поддержка программ подготовки кадров для промышленности развивающихся стран;
Помощь в создании и деятельности институциональной инфраструктуры для предоставления правовых и консультативных услуг промышленности;
Помощь по просьбам правительств развивающихся стран в доступе к внешним финансовым ресурсам для реализации отдельных промышленных проектов.
Решая свои задачи на глобальном, региональном и национальном уровнях, ЮНИДО сотрудничает со многими учреждениями системы ООН, а также с межправительственными, правительственными и неправительственными организациями вне этой системы. Результаты многолетней деятельности организации воплощены в многочисленных международных соглашениях, реализация которых позволяет ускорять промышленный подъем развивающихся стран и их интеграцию в мировую экономику.
Организация Объединённых Наций
, (ООН) -
международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.
Основы её деятельности и структура разрабатывались в годы Второй мировой войны ведущими участниками антигитлеровской коалиции. Название «Объединённые Нации» было впервые использовано в Декларации Объединённых Наций, подписанной 1 января 1942 года.
Устав ООН
был утверждён на Сан-францисской конференции, проходившей с апреля по июнь 1945 года, и подписан 26 июня 1945 года представителями 50 государств. Дата вступления Устава в силу (24 октября) отмечается как День Организации Объединённых Наций.
Генеральная Ассамблея ООН
занимает центральное место в качестве главного совещательного, директивного и представительного органа. Генеральная Ассамблея рассматривает принципы сотрудничества в области обеспечения международного мира и безопасности; избирает непостоянных членов Совета Безопасности ООН, членов Экономического и Социального Совета; по рекомендации Совета Безопасности назначает Генерального секретаря ООН; совместно с Советом Безопасности избирает членов Международного Суда ООН; координирует международное сотрудничество в экономической, социальной, культурной и гуманитарной сферах; осуществляет иные полномочия, предусмотренные в Уставе ООН.
У Генеральной Ассамблеи сессионный порядок работы. Она может проводить регулярные, специальные и чрезвычайные специальные сессии.
Ежегодная очередная сессия Ассамблеи открывается в третий вторник сентября и работает под руководством Председателя Генеральной Ассамблеи (или одного из его 21 заместителя) на пленарных заседаниях и в главных комитетах до полного исчерпания повестки дня.
Генеральная Ассамблея, согласно её решению от 17 декабря 1993 года, имеет в своем составе 6 комитетов
:
Генеральный комитет выносит рекомендации Ассамблее относительно утверждения повестки дня, распределения пунктов повестки дня и организации работы.
Комитет по проверке полномочий представляет Ассамблее доклады о полномочиях представителей.
Комитет по вопросам разоружения и международной безопасности (Первый комитет)
Комитет по экономическим и финансовым вопросам (Второй комитет)
Комитет по социальным и гуманитарным вопросам и вопросам культуры (Третий комитет)
Комитет по специальным политическим вопросам и вопросам деколонизации (Четвёртый комитет)
Комитет по административным и бюджетным вопросам (Пятый комитет)
Комитет по правовым вопросам (Шестой комитет)
В состав Генерального комитета
входят: Председатель Генеральной Ассамблеи; заместители Председателя, председатели главных комитетов, избираемые с учётом принципа справедливого географического представительства пяти регионов (районов): Азии, Африки, Латинской Америки, Западной Европы (включая Канаду, Австралию и Новую Зеландию) и Восточной Европы.
Специальные сессии
Генеральной Ассамблеи ООН могут созываться по любому вопросу по требованию Совета Безопасности в течение 15 дней со дня получения такого требования Генеральным секретарём ООН или большинства членов ООН. На начало 2014 года было созвано 28 специальных сессий по вопросам, касающимся большинства государств мира: по правам человека, охране окружающей среды, борьбе с наркотиками и др.
Чрезвычайные специальные сессии
могут созываться по требованию Совета Безопасности ООН или большинства государств-членов ООН в течение 24 часов после получения такого требования Генеральным секретарём ООН.
Совет Безопасности
несёт главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности, его решениям обязаны подчиняться все члены ООН. Пять постоянных членов Совета Безопасности (Российская Федерация, США, Великобритания, Франция, Китай) обладают правом вето
.
Совет Безопасности состоит из 15 членов: пять членов Совета - постоянные (Россия, США, Великобритания, Франция и Китай), остальные десять членов (по терминологии Устава - «непостоянные») избираются в Совет в соответствии с процедурой, предусмотренной Уставом.
Секретариат ООН
–
это орган, обслуживающий другие главные органы Организации Объединённых Наций и осуществляющий принятые ими программы и политические установки. В штате Секретариата состоит международный персонал, работающий в учреждениях по всему миру и выполняющий разнообразную повседневную работу Организации. Подразделения Секретариата находятся в Центральных учреждениях ООН в Нью-Йорке и в других местах расположения Центральных учреждений органов ООН (наиболее крупными из которых являются отделения ООН в Женеве, Вене и Найроби).
Секретариат ООН обеспечивает работу органов ООН, осуществляет опубликование и распространение материалов ООН, хранение архивов, производит регистрацию и издание международных договоров государств -
членов ООН.
Во главе Секретариата стоит Генеральный секретарь
, который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет с возможностью переизбрания на новый срок.
В настоящее время действует порядок, по которому гражданин государства -
постоянного члена Совета Безопасности ООН не может быть избран Генеральным секретарём ООН.
Международный Суд ООН
- главный судебный орган ООН. Суд состоит из 15 независимых судей, действующих в личном качестве и не являющихся представителями государства. Они не могут посвящать себя никакому другому занятию профессионального характера. При исполнении судебных обязанностей члены Суда пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами.
Стороной дела данного Суда может быть только государство, а юридические и физические лица обращаться в Суд не в праве.
Экономический и Социальный Совет ООН
осуществляет функции ООН в сфере экономического и социального международного сотрудничества. Состоит из 5 региональных комиссий:
Европейская экономическая комиссия (ЕЭК)
Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО)
Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии (ЭСКЗА)
Экономическая комиссия для Африки (ЭКА)
Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК)
Для организации работы органов в системе ООН установлены официальные и рабочие языки
. Перечень этих языков определён в правилах процедуры каждого органа. На официальных языках издаются все основные документы ООН, включая резолюции. На рабочих языках издаются стенографические отчёты заседаний и на них переводятся речи, произнесённые на любом официальном языке: английском, французском, русском, испанском, китайском и арабском.
Если делегация желает выступить на языке, который не является официальным, то она должна обеспечить устный или письменный перевод выступления на один из официальных языков.
Устав ООН
явился первым в истории международных отношений договором, который закрепил обязанность государств соблюдать и уважать основные права и свободы человека.
В Уставе ООН также закреплены основные принципы международного сотрудничества:
- суверенное равенство всех членов ООН;
- разрешение международных споров исключительно мирными средствами;
- отказ в международных отношениях от угрозы силой или её применения каким-либо образом, несовместимым с целями ООН;
- невмешательство ООН в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, и др.
Составной частью Устава является Статут Международного Суда.
Миротворческие миссии и операции
являются важным инструментом поддержания мира и международной безопасности. Их деятельность определена рядом резолюций Генеральной Ассамблеи, принятых в соответствии с Уставом Организации. В самом Уставе ООН проведение миротворческих операций не предусмотрено. Однако они могут быть обусловлены целями и принципами ООН, поэтому Совет Безопасности регулярно рассматривает вопросы о необходимости той или иной миротворческой миссии.
Осуществление миротворческой операции ООН может выражаться в:
- Расследовании инцидентов и проведении переговоров с конфликтующими сторонами с целью их примирения;
- проверке соблюдения договоренности о прекращении огня;
- содействии поддержанию законности и правопорядка;
- предоставлении гуманитарной помощи;
- наблюдении за ситуацией.
- оказание гуманитарной помощи:
Гуманитарные катастрофы могут произойти в любом месте и в любое время. Какой бы ни была их причина - наводнение, засуха, землетрясение или конфликт, - они всегда ведут к гибели людей, перемещению населения, потере общинами способности своими силами обеспечивать свое существование и приносят огромные страдания.
В странах, которые в течение длительного времени подвергаются стихийным бедствиям или оправляются от конфликта, гуманитарная помощь
все больше рассматривается как один из элементов общих усилий по обеспечению миростроительства наряду с помощью в области развития, политической и финансовой помощью.
В настоящее время особое внимание ООН уделяется контролю оружия и разоружению
. Оружие способствует разорению мира, пропаганде сепаратизма и других, направленных против мира деяний.
Центральные Учреждения
Организации Объединенных Наций или штаб-квартира ООН -
комплекс зданий в Нью-Йорке
(США), которые служат официальным офисом для основных рабочих органов ООН. Район штаб-квартиры находится в пределах судебной юрисдикции Соединённых Штатов.
Помимо зданий в Нью-Йорке, ООН располагает ещё тремя вспомогательными, региональными штаб-квартирами: в Женеве
(Швейцария), в Вене
(Австрия) и в Найроби
(Кения), однако наиболее важные решения Организации принимаются именно в Нью-Йорке, так как именно там проходит большинство заседаний Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН. Всего в рабочих органах, агентствах и центрах ООН по всему миру работает порядка 61 000 сотрудников из примерно 170 государств.
Праздничные дни, учрежденные Организацией Объединенных Наций:
4 февраля
Всемирный день борьбы против рака – ежегодное мероприятие, организуемое Международным союзом против рака (UICC). Цель этого дня - акцентировать внимание общественности на этой глобальной проблеме.
21 февраля
Международный день родного языка, провозглашенный Генеральной конференцией ЮНЕСКО в ноябре 1999 года, отмечается каждый год с февраля 2000 года для содействия языковому и культурному разнообразию и многоязычию.
8 марта
Международный женский день (8 марта) является датой, которую отмечают женские группы во всем мире. Она отмечается и в Организации Объединенных Наций, а во многих странах этот день является национальным праздником.
20 марта
День Земли
В международном календаре два всемирных праздника с названием День Земли - один отмечается в день весеннего равноденствия, а второй - 22 апреля
21 марта
Международный день борьбы за ликвидацию расовой дискриминации. Проводится по решению XXI сессии Генеральной Ассамблеи ООН от 26 октября 1966 г. Он отмечается ежегодно 21 марта.
22 марта
Всемирный день водных ресурсов
Идея проведения Всемирного дня водных ресурсов впервые прозвучала на Конференции ООН по охране окружающей среды и развитию (ЮНСЕД), которая состоялась в 1992 году в Рио-де-Жанейро.
23 марта
Всемирный день метеорологии
Каждый год, 23 марта, под эгидой ООН проходит Всемирный день метеорологии. В 1950 году именно в этот день вступила в силу Конвенция Всемирной метеорологической организации.
7 апреля
Всемирный день здоровья. Отмечается в день создания Всемирной организации здравоохранения – ВОЗ – в 1948 году. За время, прошедшее с этого момента, членами Всемирной организации здравоохранения стали около двухсот государств мира.
23 апреля
Всемирный день книг и авторского права
23 апреля – символическая для мировой литературы дата: в этот день в 1616 году умерли Сервантес, Шекспир и Инка Гарсиласо де ла Вега.
3 мая
Всемирный день свободы печати
В 1993 году Генеральная Ассамблея провозгласила 3 мая Всемирным днем свободы печати (решение 48/432 от 20 декабря). Данное решение явилось результатом работы Генеральной конференции ЮНЕСКО.
8 мая
Дни памяти и примирения, посвященные памяти жертв Второй мировой войны
22 ноября 2004 года Генеральная Ассамблея провозгласила 8 и 9 мая днями памяти и примирения.
15 мая
Международный день семьи (International Family Day). Учрежден Генеральной Ассамблеей ООН в 1993 году. Установление этого дня ставит целью обратить внимание общественности разных стран на многочисленные проблемы семьи.
17 мая
Всемирный день информационного сообщества
27 марта 2006 Генеральная Ассамблея ООН приняла Резолюцию, в которой провозгласила 17 мая Всемирным днем информационного общества. Этот день - профессиональный праздник всех программистов, системных администраторов и тернет-провайдеров.
21 мая
Всемирный день культурного разнообразия во имя диалога и развития
Отмечался впервые 21 мая 2003 года. (World Day for Cultural Diversity for Dialogue and Development).
22 мая
Международный день биологического разнообразия
Ежегодно отмечается 22 мая (International Day for Biological Diversity). Биологическое разнообразие продолжает сокращаться, а экологическое равновесие все еще подвергается изменениям.
25 мая
Неделя солидарности с народами несамоуправляющихся территорий
В 1999 году Генеральная Ассамблея предложила Специальному комитету по деколонизации ежегодно отмечать Неделю солидарности с народами несамоуправляющихся территорий, начинающуюся 25 мая. Неделя была провозглашена в 1972 году.
29 мая
Международный день миротворцев ООН
В 2002 году Генеральная Ассамблея объявила 29 мая Международным днем миротворцев. Этот день призван воздать должное самопожертвованию и самоотверженной преданности миротворцев, несущих службу по всему миру.
31 мая
Всемирный день без табака
Всемирная организация здравоохранения в 1988 году объявила 31 мая Всемирным днем без табака (World No-Tobacco Day). Перед мировым сообществом была поставлена задача - добиться того, чтобы в XXI веке проблема табакокурения исчезла.
4 июня
Международный день невинных детей – жертв агрессии
19 августа 1982 года на своей чрезвычайной специальной сессии по вопросу о Палестине Генеральная Ассамблея, «будучи потрясенной огромным числом невинных палестинских и ливанских детей - жертв актов агрессии Израиля», постановила отмечать 4 июня Международный день невинных детей – жертв агрессии.
5 июня
Всемирный день охраны окружающей среды
Ежегодно отмечаемый 5 июня Всемирный день окружающей среды является для Организации Объединенных Наций одним из основных способов привлечь внимание мировой общественности к проблемам окружающей среды.
17 июня
Всемирный день борьбы с опустыниванием и засухой
Генеральная Ассамблея провозгласила 17 июня «Всемирным днем борьбы с опустыниванием и засухой» в 1995 году в связи с годовщиной со дня принятия Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием 17 июня 1994 года.
20 июня
Всемирный день беженцев
На протяжении многих лет различные страны и регионы отмечали собственные памятные дни и даже недели, посвященные беженцам. Один из самых известных считается День африканских беженцев, который отмечается в нескольких странах 20 июня.
23 июня
День государственной службы ООН
20 декабря 2002 года 57-я Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию 57/277, провозгласившую 23 июня Днем государственной службы ООН, который будет отмечаться каждый год.
26 июня
Международный день борьбы против злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота
История борьбы с распространением наркотиков или, по крайней мере, попыток как-то контролировать их оборот насчитывает уже почти 100 лет.
Международный день в поддержку жертв пыток
В 1997 года по рекомендации Экономического и Социального Совета, Ассамблея провозгласила 26 июня Международным днем Организации Объединенных Наций в поддержку жертв пыток. Этот день проводится с целью искоренения пыток.
4 июля
Международный день кооперативов
В 1992 году Генеральная Ассамблея провозгласила первую субботу июля 1995 года Международным днем кооперативов (резолюция 47/90 от 16 декабря). В этот день отмечалось столетие Международного кооперативного альянса.
11 июля
Всемирный день народонаселения
В своем обращении Сорайя Обейд, исполнительный директор Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА), сказала: «По всему миру, молодые люди хотят быть услышанными и участвовать.
9 августа
Международный день коренных народов мира.
Установлен 23 декабря 1994 года Генеральной Ассамблеей ООН. В этот день в 1992 году состоялось первое заседание Рабочей группы по коренным народам Подкомиссии по поощрению и защите прав человека.
12 августа
Международный день молодежи
Установлен Генеральной Ассамблеей ООН 17 декабря 1999 года по предложению Всемирной конференции министров по делам молодежи, состоявшейся в Лиссабоне 8–12 августа 1998 года.
23 августа
Международный день памяти жертв работорговли и ее ликвидации
Отмечается по рекомендации 150-й сессии исполнительного совета ЮНЕСКО в день восстания рабов Сан-Доминго и Гаити в 1791 году, которое положило начало процессу ликвидации системы рабства.
8 сентября
Международный день грамотности
Один из международных дней, отмечаемых в системе Организации Объединенных Наций. Грамотность - праздник для человечества, которое достигло впечатляющего прогресса в этой области.
16 сентября
Международный день охраны озонового слоя
В 1994 году Генеральная Ассамблея провозгласила 16 сентября Международным днем охраны озонового слоя. День установлен в память о подписании Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой.
21 сентября
Международный день мира
Для некоторых из нас мир - это повседневная реальность. На наших улицах спокойно, наши дети ходят в школу. Там, где устои общества прочны, бесценный дар мира может никем особенно и не замечаться.
28 сентября
Всемирный день моря
Один из международных дней в системе Организации Объединенных Наций. Отмечается с 1978 года по решению Х сессии Ассамблеи Межправительственной морской консультативной организации (ИМКО) в последнюю неделю сентября.
1 октября
Международный день пожилых людей
14 декабря 1990 года Генеральная Ассамблея постановила считать 1 октября Международным днем пожилых людей. Этот праздник возник в XX веке. Сначала День пожилых людей стали отмечать в Европе, затем в Америке, а в конце 80-х годов уже во всем мире.
4 октября
Всемирная неделя космоса
6 декабря 1999 года Генеральная Ассамблея провозгласила период с 4 по 10 октября Всемирной неделей космоса, с тем чтобы отмечать тот вклад, который вносит космическая наука и техника в улучшение благосостояния человека.
5 октября
Всемирный день учителя
Профессиональный праздник всех работников сферы образования - был учрежден в 1994 году. Спросите у любого родителя, что он считает важнейшим элементом обучения своего ребенка, и он наверняка ответит: хорошие учителя.
Всемирный день Хабитат
Отмечается в первый понедельник октября, другое его название - Международный день жилья («habitat» - это английское слово обозначает «жилищные условия»).
9 октября
Всемирный день почты
Один из международных дней, отмечаемых в системе Организации Объединенных Наций. Проводится по решению XIV конгресса Всемирного союза почтовиков (1974 года) в день создания союза 9 октября 1874 года в Швейцарии.
10 октября
Всемирный день психического здоровья
Отмечается с 1992 года, по инициативе Всемирной федерации психического здоровья.
14 октября
Международный день по уменьшению опасности стихийных бедствий
Впервые отмечался согласно резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 22 декабря 1989 г. в рамках Международного десятилетия по уменьшению опасности стихийных бедствий (1990-1999).
16 октября
Всемирный день продовольствия
Впервые страны мира официально провозгласили одной из важнейших задач искоренение голода на планете и создание условий для развития устойчивого сельского хозяйства, которое было бы в состоянии прокормить население планеты.
17 октября
Международный день борьбы за ликвидацию нищеты
«Борьба за ликвидацию нищеты - один из основных моральных вызовов нашего времени - не может оставаться целью единиц; она должна стать призванием многих.
24 октября
Международный день Организации Объединенных Наций
День ООН - это день рождения Организации Объединенных Наций. 24 октября 1945 года, после того как большинство государств-основателей ратифицировали договор о создании всемирного органа, была официально создана Организация Объединенных Наций.
Неделя разоружения
Неделя разоружения проходит каждый год с 24 по 30 октября. Ежегодное проведение Недели разоружения, которая начинается в день годовщины основания Организации Объединенных Наций, предусмотрено в Заключительном документе специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН
Всемирный день информации о развитии
В 1972 году Генеральная Ассамблея учредила Всемирный день информации о развитии, цель которого заключалась в привлечении внимания мирового общественного мнения к проблемам развития и к необходимости укрепления международного сотрудничества.
6 ноября
Международный день предотвращения эксплуатации окружающей среды во время войны и вооруженных конфликтов
5 ноября 2001 года Генеральная Ассамблея объявила 6 ноября каждого года Международным днем предотвращения эксплуатации окружающей среды во время войны и вооруженных конфликтов.
16 ноября
Международный день, посвященный терпимости
В 1996 году Генеральная Ассамблея предложила государствам-членам ежегодно 16 ноября отмечать Международный день, посвященный терпимости, приурочивая к нему соответствующие мероприятия.
20 ноября
Всемирный день ребенка
В 1954 году Генеральная Ассамблея рекомендовала всем странам ввести в практику празднование «Всемирного дня ребенка» как дня мирового братства и взаимопонимания детей, посвященного деятельности, направленной на обеспечение благополучия детей во всем Мире.
День индустриализации Африки
В рамках второго Десятилетия промышленного развития Африки Генеральная Ассамблея провозгласила 20 ноября «Днем индустриализации Африки». Проведение Дня имеет целью заручиться поддержкой международного сообщества в деле индустриализации Африки.
21 ноября
Всемирный день телевидения
17 декабря 1996 года Генеральная Ассамблея провозгласила 21 ноября «Всемирным днем телевидения» в ознаменование даты проведения первого Всемирного телевизионного форума в Организации Объединенных Наций.
25 ноября
Международный день борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин
Генеральная Ассамблея ООН объявила 25 ноября «Международным днем борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин» в 2000 году.
29 ноября
Международный день солидарности с палестинским народом
В этот день в 1947 году Ассамблея ООН приняла резолюцию о разделе Палестины. В 1977 году Генеральная Ассамблея постановила ежегодно отмечать 29 ноября как «Международный день солидарности с палестинским народом».
1 декабря
Всемирный день борьбы со СПИДом
Во всем мире в этот день говорят о СПИДе, о том, какую угрозу существованию человечества несет глобальная эпидемия. Можно вспоминать и оплакивать тех, кто уже умер или смертельно болен и говорить о масштабах трагедии.
2 декабря
Международный день борьбы за отмену рабства
«Международный день борьбы за отмену рабства», который отмечается 2 декабря, связан с датой принятия Генеральной Ассамблеей Конвенции о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами.
3 декабря
Международный день инвалидов
В 1992 году в конце «Десятилетия инвалидов Организации Объединенных Наций» (1983-1992 годы) Генеральная Ассамблея провозгласила 3 декабря «Международным днем инвалидов».
5 декабря
Международный день добровольцев во имя экономического и социального развития (Всемирный день волонтеров)
Генеральная Ассамблея ООН в 1985 году предложила правительствам ежегодно отмечать 5 декабря - Международный день добровольцев во имя экономического и социального развития.
7 декабря
Международный день гражданской авиации
6 декабря 1996 года Генеральная Ассамблея провозгласила 7 декабря «Международным днем гражданской авиации».
9 декабря
Международный день борьбы с коррупцией
По инициативе ООН 9 декабря отмечается «Международный день борьбы с коррупцией». В этот день в 2003 году в мексиканском городе Мерида на политической конференции высокого уровня была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции.
10 декабря
День прав человека
В 1950 году Генеральная Ассамблея предложила всем государствам и заинтересованным организациям отмечать 10 декабря в качестве «Дня прав человека». Этот день знаменует годовщину принятия Ассамблеей Всеобщей декларации прав человека в 1948 году.
11 декабря
Международный День Гор
11 декабря отмечается «Международный день гор», установленный по решению 57-й Генеральной Ассамблеи ООН в 2003 году.
18 декабря
Международный день иммигранта
По рекомендации Экономического и Социального Совета (решение 2000/288 от 28 июля 2000 года) Генеральная Ассамблея провозгласила 18 декабря «Международным днем иммигранта».
19 декабря
Международный день помощи бедным
По данным международных экспертов, на конец 20 века около четверти всего населения планеты, т.е. полтора миллиарда человек, влачит нищенское существование.
День сотрудничества Юг-Юг Организации Объединенных Наций
23 декабря 2003 года Генеральная Ассамблея приняла резолюцию 58/220, в которой постановила провозгласить 19 декабря «Днем сотрудничества Юг-Юг Организации Объединенных Наций».
20 декабря
Международный день солидарности людей
Провозглашен Генеральной Ассамблеей ООН в резолюции, посвященной проведению первого Десятилетия ООН по борьбе за ликвидацию нищеты.
ЮНИДО создана в 1966 году как автономный орган ООН для содействия промышленному подъему в развивающихся странах. Организация содействует промышленному развитию и сотрудничеству на глобальном, региональном и национальном уровнях, а также по секторам промышленности.
В процессе выполнения своих функций ЮНИДО решает следующие основные задачи:
· содействует расширению и ускорению индустриализации развивающихся стран, модернизации их отраслей промышленности;
· координирует и контролирует деятельность учреждений ООН по линии промышленного развития;
· выработка новых и доработка существующих концепций и подходов по реализации промышленного развития;
· оказывает помощь странам в разработке программ развития государственного кооперативного и частного секторов экономики;
· оказывает помощь развивающимся странам в комплексном и полном использовании имеющихся местных ресурсов для производства товаров на внутренний и внешний рынки;
· организовывает распространение и обмен информацией по всем аспектам промышленного развития;
· содействует передаче промышленных технологий от развитых стран развивающимся;
· оказывает помощь в реализации программ подготовки кадров для промышленности развивающихся стран;
· по созданию и деятельности институциональной инфраструктуры; предоставляет правовые и консультативные услуги;
Решая свои задачи на глобальном, региональном и национальном уровнях, ЮНИДО сотрудничает со многими учреждениями системы ООН, а также с межправительственными, правительственными и неправительственными организациями вне этой системы.
Для достижения своих целей организация осуществляет исследовательскую и аналитическую деятельность, разработку региональных стратегических программ развития, организует проведение конференций и публикаций по вопросам своей компетенции, оказывает техническую помощь развивающимся странам. Участниками ЮНИДО в настоящее время являются около 150 государств. Главными руководящими органами ЮНИДО являются: Генеральная конференция ЮНИДО (Конференция), Совет по промышленному развитию (Совет) и (Секретариат). Помимо этого, для оказания помощи Совету, учрежден Комитет по программным и бюджетным вопросам. Существуют и другие вспомогательные органы, в частности технические комитеты. Конференция собирается на очередные сессии каждые два года, а Специальные сессии могут созываться Генеральным директором по инициативе Совета или по требованию большинства членов организации..
Конференция выполняет следующие основные задачи:
· определяет принципы и политику организации;
· рассматривает доклады Совета, Генерального директора и вспомогательных органов;
· одобряет программы работы, устанавливает шкалы обязательных взносов и контроль эффективности использования ресурсов организации;
Совет состоит из 53 членов организации, избираемых Конференцией по географическому принципу. Он проводит минимум одну очередную сессию ежегодно. Специальные сессии созываются Генеральным директором по требованию большинства членов Совета.
В функции Совета входит проведение следующих мероприятий:
· контроль за выполнением программы работы, регулярного и оперативного бюджетов, а также других решений Конференции;
· представляет отчет о своей деятельности на очередных сессиях конференции;
· проводит сбор информации от членов организации об их деятельности по линии ЮНИДО;
· наделяет полномочиями Генерального директора принимать решение в непредвиденных событиях в период между сессиями Совета;
· готовит проект повестки дня к очередным сессиям Конференции.
В структуру Совета входит Комитет по программным и бюджетным вопросам, который состоит из 27 членов организации, избираемых Конференцией по географическому принципу. Комитет проводит не менее одной сессии в год. Дополнительные сессии могут созываться Генеральным директором по просьбе Совета или Комитета. Функциями Комитета являются:
· подготовка шкалы обязательных взносов в регулярный бюджет для представления Совету;
· выполнение функций в области финансовых вопросов, возложенных на него Конференцией или Советом;
· представление отчета о своей работе на очередных сессиях и рекомендации Совету по финансовым вопросам.
Секретариат состоит из Генерального директора и его заместителей по функциональным и региональным направлениям деятельности, а также других сотрудников, обеспечивающих ее реализацию. Генеральный директор назначается Конференцией по рекомендации Совета на четырехлетний период. Являясь главным администратором организации, он руководит ее повседневной деятельностью, в частности, отвечает за назначение, организацию и результаты работы персонала.
Деятельность ЮНИДО осуществляется в соответствии с программой ее работы. Расходы, покрываемые за счет обязательных взносов в соответствии с устанавливаемой шкалой, называются регулярным бюджетом . Расходы, покрываемые за счет добровольных взносов и других поступлений, которые могут быть предусмотрены финансовыми положениями, называются оперативным бюджетом. Регулярный бюджет расходуется на администрацию, исследовательскую деятельность и другие регулярные расходы организации. За счет оперативного бюджета финансируется техническая помощь, а также помощь, связанная с этой деятельностью.
ЮНИДО располагает Фондом промышленного развития, формируемым за счет оперативного бюджета. Генеральный директор распоряжается этим фондом в целях быстрого и гибкого удовлетворения потребностей развивающихся стран в соответствии с руководящими положениями организации и ее финансовыми возможностями.